Afgelopen week had de Eerste Kamer eigenlijk moeten stemmen over de nieuwe kansspelwet waar nu al jaren aan gewerkt en over gedebatteerd wordt. In 2016 stemde de Tweede Kamer al in met de herziening van de nogal verouderde kansspelwetgeving in Nederland. Alleen de eerste Kamer moet nog instemmen met de wet om deze van kracht te laten zijn. De stemming over de nieuwe wet is al enkele keren eerder uitgesteld en er zijn ook wat kleine aanpassingen in gedaan. Maar nog bleek de Senaat nog niet helemaal tevreden. Er werd gevraagd om een brief van de minister, dus komende week is er een nieuwe stemming. Toch lijkt het kabinet er vanuit te gaan dat de wet gewoon wordt aangenomen.
Rijksbegroting
Elk jaar wordt door het kabinet de rijksbegroting opgemaakt, zodat duidelijk is welk ministerie hoeveel geld krijgt, waar dat geld aan uitgegeven gaat worden en waar dat geld vandaan zou moeten komen. Het verdelen van het belastinggeld is elk jaar één van de belangrijkste taken van het kabinet en men wil er dan ook altijd voor zorgen dat de rijksbegroting zo sluitend mogelijk is.
Daarom denken bronnen rond het kabinet dat de kansspelwetgeving er wel doorheen zal komen of dat in elk geval het kabinet er vanuit gaat dat de nieuwe kansspelwet aangenomen zal gaan worden. Dit baseren zij op het feit dat inkomsten die door de nieuwe kansspelwet opgehaald zouden moeten worden, al in de rijksbegroting van 2020 worden verdeeld.
Aannemelijk
De beredenering van deze bronnen rond het kabinet is ook heel aannemelijk. Het vaststellen van de rijksbegroting is een enorm puzzelwerk. De bedragen die daarin genoemd worden kunnen niet ineens minder worden of verdwijnen. In dat geval zal het betreffende ministerie het geplande geld ergens anders vandaan moeten gaan halen en zal er van alles geschoven en bezuinigd moeten worden. Dat kost een hoop tijd en vaak ook nog zonder al te veel positieve resultaten.
In de rijksbegroting voor 2020 staat een bedrag opgenomen van 6 miljoen euro dat van de belastinginkomsten van de kansspelbelasting en sportweddenschappen. Voor de daaropvolgende jaren staat er zelfs een bedrag van 12 miljoen in de boeken.
Mocht de wet niet aangenomen worden, dan zit het kabinet dus meteen met een begrotingstekort van 6 miljoen in het eerste jaar en 12 miljoen in de daaropvolgende jaren. Aangezien het kabinet tegenvallers op de begroting zoveel mogelijk wil voorkomen, zal het in principe niet de inkomsten van kansspelbelasting en sportweddenschappen opnemen in de begroting, als het niet zeker was van de zaak.
Het zou dus zomaar eens kunnen zijn dat komende dinsdag de Senaat de stemming eens een keer niet uitstelt en de wet wordt aangenomen. In dat geval kunnen we vanaf volgend jaar dan eindelijk legaal online kansspelen spelen in Nederland.
